5月8日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機制推動招標投標市場規(guī)范健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2024〕21號），每一條都值得研究，這將是一份影響深遠的文件。
招標人自主確定中標人!
探索招標人從評標委員會推薦的中標候選人范圍內(nèi)自主研究確定中標人。
進一步完善定標規(guī)則，保障招標人根據(jù)招標項目特點和需求依法自主選擇定標方式并在招標文件中公布。
探索編制招標投標市場公平競爭指數(shù)!建立統(tǒng)一信用評價指標體系!
探索編制招標投標市場公平競爭指數(shù)。
建立招標投標領(lǐng)域統(tǒng)一分級分類的信用評價指標體系，規(guī)范招標投標信用評價應(yīng)用。
加快推動招標投標法、政府采購法及相關(guān)實施條例修訂工作，著力破除制約高標準市場體系建設(shè)的制度障礙。
各級政府及其部門制定涉及招標投標的法規(guī)政策，不得干涉招標人、投標人自主權(quán)，禁止在區(qū)域、行業(yè)、所有制形式等方面違法設(shè)置限制條件。
清理規(guī)范招標投標領(lǐng)域行政審批、許可、備案、注冊、登記、報名等事項，不得以公共服務(wù)、交易服務(wù)等名義變相實施行政審批。
探索將支持中小企業(yè)參與招標投標情況列為國有企業(yè)考核內(nèi)容！
優(yōu)化工程建設(shè)招標投標領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措，通過預(yù)留份額、完善評標標準、提高首付款比例等方式，加大對中小企業(yè)參與招標投標的支持力度。
探索將支持中小企業(yè)參與招標投標情況列為國有企業(yè)履行社會責(zé)任考核內(nèi)容。
將國有企業(yè)組織招標和參與投標納入經(jīng)營投資責(zé)任追究制度從嚴管理。
推進全國招標投標交易主體資格、業(yè)績、信用等信息互認共享!
加快推進全國招標投標交易主體信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)經(jīng)營主體登記、資格、業(yè)績、信用等信息互認共享。
加強招標投標與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗收等環(huán)節(jié)的有機銜接，打通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，提升工程建設(shè)一體化監(jiān)管能力，強化招標投標交易市場與履約現(xiàn)場聯(lián)動，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。
加快實現(xiàn)招標投標領(lǐng)域數(shù)字證書全國互認，支持電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用。
推動固定資產(chǎn)投資項目代碼與招標投標交易編碼關(guān)聯(lián)應(yīng)用。
評標專家對評標結(jié)果終身負責(zé)！
評標專家?guī)旖M建單位應(yīng)當建立健全從專家遴選到考核監(jiān)督的全過程全鏈條管理制度體系，完善評標專家公正履職承諾、保密管理等制度規(guī)范，建立評標專家日�？己嗽u價、動態(tài)調(diào)整輪換等機制，實行評標專家對評標結(jié)果終身負責(zé)。
加快實現(xiàn)評標專家資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。
2024年4月，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標投標領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委令第16號），自2024年5月1日起施行。同樣強調(diào)招標人自主確定中標人！
招標人自主確定中標人！不得抽簽、搖號、抓鬮
第八條 政策制定機關(guān)制定定標相關(guān)政策措施，應(yīng)當尊重和保障招標人定標權(quán)，落實招標人定標主體責(zé)任，不得制定以下政策措施：
（一）為招標人指定定標方法；
（二）為招標人指定定標單位或者定標人員；
（三）將定標權(quán)交由招標人或者其授權(quán)的評標委員會以外的其他單位或者人員行使；
（四）規(guī)定直接以抽簽、搖號、抓鬮等方式確定合格投標人、中標候選人或者中標人；
（五）以其他不合理條件限制招標人定標權(quán)的政策措施。
統(tǒng)一信用評價標準！不得以信用評價變相設(shè)立招投標交易壁壘
第九條 政策制定機關(guān)可以通過組織開展信用評價引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信守法參與招標投標活動，并可以通過制定實施相應(yīng)政策措施鼓勵經(jīng)營主體應(yīng)用信用評價結(jié)果，但應(yīng)當平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體，依法保障經(jīng)營主體自主權(quán)，不得制定以下政策措施：
（一）在信用信息記錄、歸集、共享等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定；
（二）對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績等采用不同信用評價標準；
（三）根據(jù)經(jīng)營主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施；
（四）沒有法定依據(jù)，限制經(jīng)營主體參考使用信用評價結(jié)果的自主權(quán)；
（五）其他排除限制競爭或者損害經(jīng)營主體合法權(quán)益的政策措施。
2023年11月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范招標投標領(lǐng)域信用評價應(yīng)用的通知》（發(fā)改辦財金〔2023〕860號），明確：
不得以信用評價、信用評分等方式變相設(shè)立招標投標交易壁壘；
立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關(guān)制度規(guī)定進行全面排查。
來源：福建防水大市場公眾號
